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第四专题:土地生态与国土空间优化

市县发展规划中的空间布局

发布时间:2016-12-20 20:56文章来源:bet9官网中国土地公司 打印

人:李

个人简介:国家发展改革委宏观院处长,博士,副研究员。主要从事地理信息在宏观经济中应用、区域规划、生态文明空间规划、市县多规合一、产业准入负面清单等研究。曾组织参与了《国家自然资源和地理空间基础信息库》建设工作。著有《地理空间信息与区域多目标规划研究》、《全国主体功能区决策支持系统研究》、《中国区域科学发展评价研究》等著作。

摘要:按照市县规划“形成市县一本规划、一张蓝图”的要求,结合市县规划实践和存在问题,认为目前应强化各相关业务部门对多规合一工作的重视,共同构建市县协调一致的规划目标体系,建设保障“多规”能够合一的规划信息平台,并通过创新形成多规合一工作体制机制。

市县发展规划关键是在城镇空间、农业空间、生态空间、城镇建设边界、基本农田保护红线和生态保护红线等三区三线科学划分的基础上,开展城镇化发展、产业发展等任务规划布局。其中产业发展规划关键是面向市县需要优化产业空间布局,发挥市县发展潜力引导产业发展方向,推动市县产业调整转移。公共服务资源配置重点是根据优化开发区、重点开发区、农产品主产区和重点生态功能区特点,增加公共服务供给,坚持普惠性、保基本、均等化、可持续发展方向。

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