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大会交流

“多规合一”与国土空间治理

发布时间:2016-12-20 14:23文章来源:bet9官网 打印

人:贾克敬

个人简介:国土部中国土地勘测规划院规划所所长,研究员。长期从事土地利用总体规划和国土规划理论方法研究。先后参与编制《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》和《全国国土规划纲要(2016-2030年)》,承担多个区域、省、市、县土地利用规划编制工作,具备深厚理论基础和丰富实践经验;牵头起草《国土资源环境承载力评价技术要求》和《市级土地利用总体规划环境影响评价技术指南》等多个技术标准;出版专著三部,发表论文数十篇,获得四项国土资源科学技术奖。

摘要:随着我国城镇化和工业化进程加快,国土空间开发与保护的矛盾日益突出,提升政府国土空间治理能力迫在眉睫。由于种种原因,作为国土空间治理重要手段的各类空间性规划相互衔接不够,约束无力。为贯彻中央有关精神,四部委在全国选定了28个县市开展多规合一试点工作。由国土部指导的7个试点, 把握方向,着力创新,探索形成了一套可复制、可推广的经验,为国家规划体制改革提供了决策支撑。目前,多规合一工作也存在着另起炉灶、重复建设等误区,值得注意。建议在认真总结试点经验的基础上,重点围绕多规合一如何服务于提升空间治理能力开展深入研究,广泛听取各方意见,做好顶层设计,审慎稳妥推进多规合一工作。

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