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三分公司场:改革完善征地制度

黄金碧:征地留用地面积测算研究—以北京市为例

发布时间:2015-01-22 15:30文章来源:bet9官网编辑部 打印

  发言摘要:

  留用地面积直接决定着被征地农民经营留用地收益的多少,科学测算留用地面积是征地留用地安置管理的核心。本文尝试从可持续生计和土地增值收益共享的视角构建征地留用地面积测算方法,并以北京市为例进行实证分析。北京市各区县基于可持续生计视角的留用地面积从中心城区到远郊区县逐渐增大,从1.88m2/人到13.33m2/人不等。在维持现行货币补偿标准和采用货币补偿与留用地安置相结合的补偿安置模式的情况下,北京市基于土地增值收益共享视角的留用地面积为征地面积的9.22%。在征地管理实践中,应以基于可持续生计视角的留用地面积为最低标准,综合考虑区域发展条件和集体经济组织自身实际,合理确定留用地面积和货币补偿等其他补偿安置标准,以切实发挥留用地的保障功能,保证被征地农民的合法权益。

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